Notícies

El paper de l’Ajuntament en problemes de convivència veïnal en habitatges de titularitat pública i privada

Edifici

La Sindicatura de Greuges ha estat investigant la queixa d’un ciutadà respecte un problema de convivència greu que afectava el seu dret a l’habitatge i els drets de la infància.

Fa més de cinc anys que la família, amb una filla i un fill menors d’edat, viuen a un pis de l’habitatge públic de la ciutat, i just al pis de sobre hi viu aquesta persona que, exposen, és molt conflictiva i violenta i genera continus problemes a l’escala.

Tot i que el problema és conegut pels Mossos d’Esquadra i la Guàrdia Urbana, la família exposa que no se senten escoltats ni protegits, i que tampoc saben si l’IMHAB, que és l’òrgan gestor del parc d’habitatge públic de Barcelona, té capacitat d’actuació sobre aquest ciutadà. En aquest sentit, desconeixen si l’habitatge que ocupa és propietat o de lloguer públic. Sent així, viuen amb por contínua, sorolls, i altres incidents que alteren la pau del seu habitatge i que els fa preocupar per la seguretat dels seus fills.

Actuacions fetes per la Sindicatura

A través de la informació facilitada per l’IMHAB, la Sindicatura ha pogut saber que l’habitatge on resideix la persona que està causant els greus problemes de convivència no pertany al parc públic d’habitatge, ja que va ser venut per escriptura pública el 1992. És per aquest motiu que no ha estat possible una intervenció directa i immediata de l’IMHAB, sinó que els agents competents per donar resposta al conflicte són la Guàrdia Urbana i els Mossos d’Esquadra, atès que es tracta d’un assumpte d’ordre públic i seguretat ciutadana.

Davant la persistència de la problemàtica, el desembre de 2021 el ciutadà va sol·licitar un canvi d’habitatge, que va acompanyar d’un informe del centre de serveis socials amb data del novembre d’aquell mateix any. L’informe demanava que es tingués en compte la sol·licitud de reubicació del nucli familiar, atenent que hi havia infants al domicili que es veien directament afectats per la situació.

Per aquests motius, l’IMHAB va decidir iniciar els tràmits per al canvi a un altre habitatge que fos adequat a la seva composició familiar (5 membres) i a la situació de discapacitat d’una de les seves filles.

L’interès superior dels infants i adolescents: principi rector de tota actuació administrativa

La Sindicatura de Greuges de Barcelona considera que la tramitació del canvi d’habitatge, tot i que es troba motivat per causes externes a l’àmbit d’actuació de l’IMHAB, suposa una garantia efectiva dels drets dels infants, especialment de l’interès superior de l’infant o adolescent. Aquest és un principi inspirador i fonament de les actuacions públiques, que s’ha d’entendre com una norma a respectar en les decisions administratives. Sent així, la institució supervisora dels drets de ciutadania valora que l’actuació de l’IMHAB en referència a aquesta situació ha estat correcta. Tanmateix, el problema social comunitari de fons continua, ja que no s’han pogut reconduir les conductes incíviques d’aquest ciutadà amb problemes psicosocials que afecten a tota una comunitat i el seu entorn. En aquest sentit, cal continuar intervenint amb altres serveis, especialment els cossos de seguretat, mitjançant actuacions comunitàries, per tal de garantir la seguretat i tranquil·litat de les persones residents.

Notícies

El Parc del Tibidabo modifica els criteris per acollir-se a la gratuïtat de les entrades per a acompanyants de persones amb diversitat funcional

Tibidabo

Des del mes de maig de 2023, s’han modificat els criteris d’entrada dels acompanyants de persones amb diversitat funcional. A partir d’ara, únicament accedeixen gratuïtament al Parc els o les acompanyants d’aquelles persones que tinguin necessitat de suport d’una tercera persona i que així consti a l’acreditació corresponent.

En concret, la normativa del Parc estableix que “per acollir-se a la tarifa de persona amb diversitat funcional és imprescindible acreditar un mínim del 33% de grau de disminució mitjançant la presentació del certificat de grau de discapacitat o la targeta acreditativa d’aquesta. Es farà entrega d’una entrada gratuïta per a una o un acompanyant només en el cas que la persona amb diversitat funcional acrediti la necessitat d’una tercera persona amb el carnet proporcionat per la Generalitat”. Aquesta informació queda recollida a la pròpia pàgina web del Parc des d’on es poden adquirir les entrades.

Mesures del Parc per a la inclusió de les persones amb diversitat funcional

El Parc té implementades un seguit de mesures de caràcter econòmic i social que tenen per objectiu que les persones amb discapacitat puguin viure l’experiència del parc amb les mateixes oportunitats que tothom.

Així, pel que respecta a les tarifes, les persones amb discapacitat a partir d’un 33% acreditat, disposen d’un descompte del 80% sobre el preu ordinari de 35 euros, havent d’abonar únicament 7 euros.

Pel que fa a l’accessibilitat, el Parc disposa d’un seguit de serveis per a les persones amb diversitat funcional: una guia per conèixer el Parc amb pictogrames descriptius de les característiques de les atraccions, destinat a oferir suport d’anticipació de la visita per a famílies o educadores; un plànol d’accessibilitat del Parc, que mostra els serveis, restaurants, les atraccions i les seves característiques, com la durada, si hi ha foscor, si està adaptada per a cadira de rodes, si fa por…; atraccions amb accés adaptat i d’altres completament adaptades per a cadires de rodes, com l’Embruixabruixes o el Castell dels Contes, i molts altres espais adaptats.

D’altra banda, també s’han adequat taquilles específiques per a les vendes anticipades i les persones amb diversitat funcional, i el personal operador té indicacions d’atendre primer aquestes últimes per garantir un accés més ràpid al parc. De la mateixa manera, les persones amb discapacitat i les acompanyants tenen accés preferent a les atraccions i a altres instal·lacions del parc.

La Sindicatura demana al Parc bonificar l’entrada general a les persones acompanyants

La Sindicatura de Greuges considera que el Parc del Tibidabo promou nombroses mesures per possibilitar que totes les persones amb discapacitat, i altres col·lectius amb necessitats específiques, tinguin accés al dret al lleure en condicions d’igualtat.

Tanmateix, considera que, de la mateixa manera que ja fa amb les famílies nombroses o monoparentals, cal bonificar l’entrada general a l’acompanyant de la persona amb discapacitat que no tingui reconegut l’accés amb gratuïtat. Aquesta mesura evita que es generin greuges entre col·lectius.

Notícies

La Sindicatura es mostra preocupada per la separació dels nuclis familiars quan són acollits en allotjaments d’urgència municipals

Aquesta és una de les principals conclusions que es desprenen d’una de les últimes resolucions de la Sindicatura de Greuges de Barcelona davant la queixa d’un ciutadà que manifestava la seva disconformitat davant l’actuació del Servei d’Inserció Social (SIS) després que ell i la seva mare fossin desnonats.

I és que, tot i que el ciutadà pateix una malaltia que l’obliga a desplaçar-se en cadira de rodes i dependre de la seva mare per a les activitats bàsiques de la vida diària –alhora que la mare no coneix el català ni el castellà, i és el fill qui s’ocupa de traduir i orientar-la–, des del SIS es proposava allotjar els membres de la família per separat, obviant que la continuïtat de la convivència entre els dos els resulta indispensable per viure.

Segons l’informe municipal sol·licitat per la Sindicatura per esclarir els fets, la família no va ser atesa en cap moment pel Servei d’Atenció a Immigrants, Emigrants i Refugiats (SAIER), servei que atén aquelles persones provinents de països extracomunitaris en situació de sensellarisme que presenten una situació irregular i que fa menys de dos anys que són a l’Estat espanyol, com és el cas de les persones que integren aquest nucli familiar. Tanmateix, va ser el SIS el servei que les va atendre en, com a mínim, quatre ocasions, en una primera etapa en la qual no reunien les condicions perquè les atengués aquest òrgan, segons els criteris establerts pel mateix consistori, i sense cap menció a coordinacions, orientacions o derivacions al SAIER.

Des de la Sindicatura es considera que les actuacions acomplertes resulten confuses, i que la família podria haver rebut una atenció diferent si hagués estat atesa pel SAIER.

Barreres idiomàtiques

L’informe municipal exposa que en una primera entrevista de valoració es van presentar certes dificultats a causa de la barrera idiomàtica. Malgrat això, no s’explica si es van resoldre o no en aquella ocasió, ni es fa referència a com es va continuar atenent la família en les ocasions posteriors.

Atesa la complexitat de la situació i la vulnerabilitat de les persones integrants de la família, la Sindicatura insisteix que aquest no és un tema menor, sinó de gran importància. Sense ser aliena a les dificultats del consistori per respondre a l’augment de demanda del Servei de Traducció i Mediació Intercultural i a l’esforç econòmic que fa en aquesta i altres qüestions, la Sindicatura recorda que les administracions públiques han de respectar els principis de servei efectiu i proximitat a la ciutadana.

Si hi ha problemes importants en la comunicació entre les persones que es dirigeixen als serveis i les que hi treballen, difícilment es podrà fer una tasca prou eficaç de comunicació, fet que pot comportar conseqüències com l’augment de visites al servei o que es puguin emprendre decisions sense una plena comprensió per part de les persones afectades.

A més, si hi ha problemes de comunicació es veuen vulnerats dos drets bàsics: el dret a gaudir de l’atenció social sense discriminació per cap circumstància social o personal; i el dret a rebre la informació suficient i entenedora sobre els serveis i les prestacions bàsiques i els seus criteris d’adjudicació.

Separació dels membres de la família

Tot i que no correspon a la Sindicatura pronunciar-se sobre la idoneïtat tècnica de separar membres d’un mateix nucli familiar, sí que constitueix una preocupació per a aquesta institució supervisora l’afectació als drets dels membres de la família que es podria derivar d’algunes actuacions.

En aquest sentit, l’informe municipal exposa que restava pendent de presentar la sol·licitud d’accés als serveis residencials municipals, a l’espera de recollir tota la informació i la signatura d’ambdós membres de la família.

La família ha fet arribar a la Sindicatura el document a signar, titulat ‘Sol·licitud d’atenció a centre d’atenció social per a persones sense llar’, que ha pogut observar que conté moltes manques d’informació i ambigüitats que no responen en cap moment als principis generals amb els quals han d’actuar les administracions públiques, a saber: simplicitat, claredat i proximitat a la ciutadania.

Per això, des de la Sindicatura es considera necessària la reformulació, de forma completa, transparent i informativa, del redactat del document que es fa signar a la ciutadania.

A més, es recomana a l’IMSS que vetlli per tal que, en l’atenció a la família, es pugui superar la barrera idiomàtica i garantir la informació i la comprensió, en ambdós sentits, i li recorda que en les actuacions que es desenvolupin s’ha de tenir en compte les manifestacions de la família i els seus drets. La Sindicatura també considera, i així ho fa saber a l’IMSS, que l’acceptació o no d’un recurs d’allotjament no ha de condicionar l’atenció per part del SIS o el servei social que correspongui.

Notícies

La Sindicatura de Greuges de Barcelona insisteix en la necessitat d’aplicar mesures cautelars per aturar la Papanoelada motera d’aquest any

Control de GUB

Fa tot just un any, la Sindicatura de Greuges de Barcelona va intervenir en relació a aquesta activitat, i va emetreuna resolució on  demanava a l’Ajuntament, que adoptés mesures cautelars per impedir la celebració d’aquesta concentració a fi de salvaguardar els diversos drets afectats.

Els organitzadors han anunciat que el dia 17 de desembre tindrà lloc la papanoelada motera. Es tracta d’una activitat que concentra un número elevat de motocicletes en un mateix lloc, en un moment concret, que genera un gran impacte mediambiental, un problema de mobilitat i afectacions a la salut, a part d’un risc de seguretat per a les persones, ja que les imprudències en la conducció és una tònica habitual en aquestes concentracions, tal i com va constatar l’Ajuntament de Barcelona l’any anterior.

En aquest sentit, des l’Ajuntament es va mesurar el soroll d’alguns trams del recorregut, amb un resultat de pics al voltant de 85 dB a les hores on transcorria el gruix de la manifestació. Aquest resultat superava entre 10 i 15 dB el del diumenge immediatament anterior. També, es van denunciar diverses infraccions de les persones participants, com l’aixecament de roda davantera, forçar marxes, conduccions negligents, circular per carril bus i no obeir semàfors, entre d’altres.

A més a més, cal tenir en compte que les persones organitzadores d’aquesta marxa no han comunicat la concentració a l’autoritat competent, la Direcció General d’Administració de Seguretat (DGAS) ni a l’Ajuntament de Barcelona. Per tant, si es duu a terme, estarien actuant amb manifest incompliment de la normativa d’aplicació.

La manca de comunicació de la marxa impedeix als responsables municipals organitzar els recursos disponibles, i dissenyar les mesures a aplicar per minimitzar l’impacte de l’activitat sobre l’espai públic i la ciutadania. La improvisació obliga a utilitzar dispositius de serveis públics no programats, que poden afectar l’atenció d’emergències i les necessitats de la ciutadania.

Per tot això, la Sindicatura de Greuges ha demanat a l’Ajuntament de Barcelona, l’estat de tramitació de les denuncies efectuades en la concentració de l’any anterior i les conseqüències als organitzadors de la mateixa. També les accions planificades per evitar aquesta marxa per la ciutat de Barcelona.

Si finalment tingués lloc la concentració malgrat no haver-la comunicat a l’autoritat competent, caldrà que la Guàrdia Urbana actuï de manera eficaç, sancionant totes aquelles conductes infractores que es detectin, i que la DGAS prengui les mesures adequades davant l’incompliment de l’organització de la concentració.

Finalment, i també en el cas de produir-se l’esdeveniment, la Sindicatura considera necessari que l’Ajuntament prengui mesuraments de la contaminació per identificar si se superen els límits legalment previstos, i pugui sancionar les persones organitzadores de l’esdeveniment si s’escau.

Notícies

El síndic de greuges de Barcelona, David Bondia, ha viatjat a l’Uruguai per exposar el model de la Sindicatura de Greuges de Barcelona

Les defensories i institucions de l’Uruguai han acollit amb gran interès les propostes de la Sindicatura, que va posar el focus en el dret a la ciutat i els drets humans de proximitat

El síndic de greuges de Barcelona va intervenir a les jornades “El rol de las defensorías locales en la agenda de los derechos”, organitzades per la Defensoria de Vecinos y Vecinas de Montevideo. En aquestes jornades van participar representants de diferents institucions i es va fer un debat sobre el rol de les sindicatures i el seu paper en els processos de participació ciutadana.

Aprofitant la visita, el síndic també va visitar diferents governs departamentals (com Canelones i Maldonado), interessats en crear sindicatures municipals. En aquestes reunions, es va explicar la importància que tenen aquestes institucions en la defensa dels drets humans de proximitat.

La Sindicatura de Greuges de Barcelona, un referent internacional

En els dos anys de mandat, el síndic de greuges de Barcelona, David Bondia, ja ha visitat Uruguai, Colòmbia, Mèxic i El Salvador, on el projecte de la Sindicatura de Barcelona de l’enfocament del treball per drets i les accions de proximitat al territori han aixecat molt d’interès.

Fa unes setmanes, la sindicatura de greuges de Barcelona va acollir una persona de la Defensoria de Vecinos y Vecinas de Montevideo, on durant dues setmanes, va intercanviar experiències en l’àmbit local. Aquesta activitat també ha aixecat interès a altres defensories que formen part d’AGOL (Aliança Global d’Ombudspersons Locals), que durant el 2024 visitaran Barcelona.

Notícies

La Sindicatura recomana a l’IMHAB millorar en les seves respostes relatives a les reparacions d’un edifici del parc municipal d’habitatge

El veïnat entén que els elements afectats formen part de l’estructura de la finca i que, en conseqüència, és responsabilitat de l’empresa fer-se càrrec de la seva reparació dins de termini. Tanmateix, segons es queixaven a aquesta Sindicatura el febrer de 2023, durant tot aquest temps no han aconseguit cap mena d’actuació per part de l’IMHAB.

Al passeig de Mollerussa de Barcelona, l’any 2017 s’hi va construir una nova promoció d’habitatge públic. Les obres les va dur a terme una empresa privada, però la promotora, com en tot el parc d’habitatge públic, és l’Institut Municipal de l’Habitatge i Rehabilitació (IMHAB). Segons la comunitat de veïnes i veïns que aquell mateix any hi va anar a viure, des d’un primer moment es van trobar que acabats de l’estructura es van rovellar i debilitar ràpidament, amb possibilitat de desprendre’s.

Actuacions fetes

És per això que, un cop admesa a tràmit la queixa i iniciada la instrucció de l’expedient, la Sindicatura va considerar convenient dirigir-se a l’IMHAB per tal de conèixer les intervencions fetes en relació amb la queixa presentada.

Què va fer l’IMHAB?

Segons ens va informar l’IMHAB, les obres de construcció de l’edifici del passeig de Mollerussa van finalitzar el 9 de febrer de 2017, i va afirmar que durant el termini de garantia i post venda es van atendre les reparacions de la promoció per part de l’empresa constructora, tot i que gestionades per l’IMHAB, com a promotor de l’edifici.

Una vegada finalitzat el termini de garantia d’execució de l’obra, la gestió de les reparacions corresponen a l’administrador de finques, ja que l’edifici no és propietat només de l’IMHAB, sinó que hi ha diferents propietaris. Sent així, l’administrador de finques es va encarregar de gestionar la reparació dels desperfectes pels quals es queixava la comunitat de veïns i veïnes, com s’ha pogut comprovar en la inspecció feta el 23 d’octubre de 2023.

Decisió de la Sindicatura

Aquesta Sindicatura entén que per determinar si l’IMHAB, com a promotor d’aquests habitatges, hauria d’haver estat també responsable de les reparacions, primer calia determinar quin tipus de desperfectes hi havia a la finca per establir, així, quin període de garantia tenen. I és que, si es tracta de desperfectes d’habitabilitat, funcionalitat i seguretat, el termini de garantia és de 3 anys, mentre que si els defectes són estructurals, la garantia s’allarga fins als 10 anys. Tot i que l’IMHAB considera que es tracta dels primers i el veïnat dels segon, determinar si es tracta d’uns problemes o els altres és una qüestió tècnica que correspon a un expert o perit especialista determinar.

Aquesta Sindicatura considera, per una banda, que en qualsevol cas l’IMHAB té el deure de respondre dins d’un termini diligent a la Comunitat de Propietaris sobre quina és la valoració tècnica feta (i, en conseqüència, quina és la garantia aplicable), per tal que aquesta pugui emprendre les mesures o accions que consideri pertinents.

D’altra banda, i pel que fa valorar si s’ha produït un greuge, la Sindicatura de Greuges de Barcelona conclou que, en aquest cas, l’actuació de l’IMHAB és millorable d’acord amb el principi de bona administració pel que fa a donar resposta a les peticions ciutadanes en un termini adequat, i recorda a l’Ajuntament de Barcelona que té l’obligació de donar resposta, en el sentit que consideri oportú, a les demandes que se li realitzen com a promotor o gestor d’habitatge públic.

Notícies

La Sindicatura reclama un major control i retirada de bicicletes, ciclomotors i motocicletes mal estacionades a la via pública a Ciutat Vella

Segons l’enquesta de percepció del turisme i les queixes rebudes a la Sindicatura, cada any augmenten les molèsties relacionades amb la convivència derivada de l’ús intensiu de l’espai públic per part de les persones visitants i dels vehicles compartits.

Un d’aquests casos és el de l’Associació de Veïns i Veïnes del Gòtic, que l’abril del 2022 va presentar una queixa a la Sindicatura en què exposava la manca d’actuació municipal davant l’ocupació indeguda de l’espai públic per part de bicicletes i motocicletes de lloguer. Aquests vehicles, cada cop més nombrosos a la ciutat, són utilitzats majoritàriament per persones visitants, que sovint no tenen respecte per l’entorn i deixen els vehicles llogats abandonats en zones que impedeixen el pas o al mig del carrer.

A més, des de l’associació es queixaven que ja des del novembre del 2020 havien presentat queixes, tant escrites com a través dels canals de participació del barri. Tanmateix, com s’ha pogut constatar des de la Sindicatura, l’atenció rebuda per part de l’Associació de Veïnes i Veïns del Gòtic és més millorable, ja que en la majoria dels casos o no es va atendre la seva petició, o se l’ha atès però sense adreçar-la al canal adequat, o se l’ha informat incorrectament.

Què diu la normativa?

D’acord amb la norma general de l’Ordenança de circulació de vianants i de vehicles (OCVV), existeix un límit màxim de vuit dies consecutius per a romandre estacionat al mateix lloc i, en el cas específic de les bicicletes, s’habilita la seva retirada a partir d’un mes.

Tanmateix, aquesta mesura no és aplicable a les bicicletes, ciclomotors o motocicletes de lloguer, atès que les empreses concessionàries tenen l’obligació de retirar qualsevol vehicle mal estacionat en un termini màxim de 24 hores.

Segons informa Prevenció i Seguretat, l’equip de Policia de Barri ha fet accions preventives dirigides específicament a les empreses dedicades al lloguer de bicicletes i motocicletes  a Ciutat Vella per tal d’informar dels aspectes més rellevants pel que fa a la circulació i l’estacionament d’aquests vehicles. No obstant, els nombre de bicicletes i motocicletes mal estacionades a l’espai públic és considerable.

La decisió de la Sindicatura

La Sindicatura reclama a l’Àrea d’Urbanisme, Transició Ecològica, Serveis Urbans i Habitatge (Mobilitat) que insti a les empreses de lloguer d’aquests vehicles a complir amb totes les obligacions establertes per la normativa i a la retirada en menys de 24 hores d’aquells que no estiguin ben estacionats. I, si s’escau, que exerceixi les penalitzacions i mesures coercitives que li atorga la llei, inclosa la possible revocació de la llicència amb els requisits legals. De la mateixa manera, recorda a l’Àrea de Seguretat i Prevenció que tenen l’obligació de fer complir la normativa aplicable a l’estacionament de vehicles a la via pública, incloent-hi les de lloguer.

Notícies

La Sindicatura de Greuges de Barcelona demana a l’IMSS i l’IBE que treballin conjuntament per ser més eficaços en l’assignació d’ajuts per a la pràctica esportiva

Aquesta resolució té el seu origen en una de les sessions que la Sindicatura duu a terme al territori, amb l’objectiu de facilitar que els ciutadans i les ciutadanes que tenen problemes de mobilitat puguin realitzar de manera còmoda i senzilla les seves reclamacions.

La Sindicatura de Greuges de Barcelona recomana a l’Institut de Serveis Socials (IMSS) i a l’Institut Barcelona Esports (IBE) que treballin conjuntament per valorar la possibilitat que l’IBE pugui disposar de diferents tarifacions per a persones amb algun tipus de discapacitat i limitacions econòmiques. L’IBE hauria  de poder aplicar directament aquestes tarifes i d’aquesta manera s’evitaria que les persones que puguin acreditar aquesta circumstància hagin de passar pel tràmit dels serveis socials.

Que ha passat?

La reclamació la va dur a terme un veí de la ciutat, de 61 anys d’edat i amb un 78% de discapacitat reconeguda. Des de fa 28 anys assisteix al gimnàs amb l’ajuda que li brinda el Centre de Serveis Socials (CSS) del seu barri, ja que la seva pensió no contributiva no li permet d’assistir-hi amb el pagament de la quota plena. L’assistència al gimnàs forma part de la seva teràpia mèdica contra el dolor i per afavorir la mobilitat.

A l’acabament de la vigència de l’ajut, va demanar cita per al 19 de setembre, a la qual no hi va poder assistir per problemes mèdics. A partir d’aquí se succeeixen una sèrie de trucades i retrucades per part del demandant i del CSS, i un retard en la cita fins al 14 de novembre.

La impossibilitat d’assistir al gimnàs per part del demandant durant tot el mes d’octubre i part del mes de novembre provoca que la seva salut se’n ressenti de manera considerable. Considera, en aquest sentit, que hi hauria d’haver algun mecanisme perquè les persones com ell, amb problemes greus de salut i de mobilitat que no evolucionaran cap a una millora evident, puguin renovar de manera automàtica els ajuts per anar a un centre esportiu.

El dret a l’esport

Queda clar que la pràctica esportiva és un dret que cal que, com tots els altres, ha d’estar garantit, i que l’Ajuntament té com a compromís la pràctica de l’esport per part de la ciutadania. Malgrat tot, resulta paradigmàtic que, donades les circumstàncies del promotor de la queixa (un home de més de 60%, amb un alt grau de discapacitat, uns ingressos minsos provinents d’una pensió no contributiva i unes necessitats específiques d’activitat física per prescripció mèdica), aquest tipus de renovació d’ajudes s’hagi de fer de manera periòdica, i hagi de passar per la tramitació en l’àmbit  dels serveis socials.

La posició de la Sindicatura

La Sindicatura de Greuges de Barcelona considera que aquest ciutadà pot acreditar seu grau de discapacitat, així com els seus ingressos, i que l’IBE hauria de poder disposar de diferents tarifes per a persones amb discapacitat i limitacions econòmiques, d’aplicació directa i sense necessitat d’intervenció dels serveis socials. Això ajudaria a descongestionar els tràmits dels serveis socials en els casos com el que ens ocupa, en què el demandant ja té reconegudes una sèrie de condicionants de mobilitat i econòmiques.  És per això que la Sindicatura defensa que  l’IMSS i l’IBE treballin conjuntament per ser més eficients en aquest tipus de casos.

Notícies

La ubicació dels contenidors, motiu de queixa recurrent de la ciutadania barcelonina

Contenidors-motiu-recurrent-queixa

Recurrentment, la ciutadania barcelonina es dirigeix a la Sindicatura de Greuges de Barcelona per expressar la seva disconformitat amb la ubicació dels contenidors i demanar canvis d’emplaçament, ja que les molèsties ocasionades sovint impedeixen al veïnat dur a terme el seu dia a dia amb normalitat.

Des de la defensoria de la ciutadania barcelonina es recorda a l’Ajuntament que, ha de procurar, entre altres aspectes, que la ubicació escollida per instal·lar els contenidors de recollida de residus resulti la menys molesta possible per a les persones veïnes.

Com actua la Sindicatura davant d’aquests casos?

La funció de la Sindicatura de Greuges de Barcelona és la defensa dels drets de la ciutadania quan es puguin veure afectats per l’actuació municipal. Però no és funció d’aquesta institució determinar la forma concreta de prestar el servei de recollida de residus, ja que cal tenir-lo en compte en conjunt, així com valorar els condicionants tècnics presents que fan que s’hagin d’adoptar decisions basades en la discrecionalitat.

Ara bé, convé adoptar les decisions més beneficioses per al conjunt de la població, sempre intentant que hi hagi el mínim nombre d’afectacions possibles. En el cas que es comprovi alguna afectació, cal prendre les mesures adients per minimitzar les incidències que puguin produir-se.

Com s’escull la ubicació dels contenidors?

Primerament, la Sindicatura vol compartir informació rellevant sobre els criteris a tenir en compte en l’elecció de la ubicació dels contenidors. La recollida de residus urbans és un servei de prestació essencial i es caracteritza per una especial i elevada complexitat d’organització i de requeriments logístics.

El disseny del sistema i del procediment de recollida de residus urbans per part dels ajuntaments és de potestat de decisió discrecional de les administracions públiques. Aquest fet es dona quan, entre solucions tècniques diferents, totes possibles i legítimes, l’administració pública n’opta per una, motivada com la millor d’acord amb el principi de bona administració.

Hi ha un document municipal que recull els criteris tècnics per instal·lar elements, mobiliari i accessoris per a la gestió de residus i la neteja viària. Entre aquests criteris, destaquen els següents: preferiblement no posar contenidors davant d’escales de veïns en voreres inferiors a 4 metres; prioritàriament s’han de buscar espais on no hi hagi habitatges (places, solars, cases deshabitades); cal situar-los preferiblement sempre a la calçada i al carril d’estacionament, per tant, cal evitar al màxim posar-los sobre la vorera.

Un motiu de queixa arreu de Barcelona

Les queixes de la ciutadania per la ubicació dels contenidors s’estenen al llarg dels deu districtes i setanta-tres barris de Barcelona. A continuació, es detallen alguns dels casos més recents rebuts a la Sindicatura de Greuges.

Contenidors al carrer de l’Encarnació (Districte de Gràcia)

Una queixa ciutadana ha exposat ladisconformitat per la nova ubicació dels contenidors d’escombraries del carrer de l’Encarnació, just davant del seu habitatge, que és la planta baixa de la finca.Abans no estaven ubicats en aquest emplaçament, però amb la construcció de l’Escola Municipal Teixidores de Gràcia, es va fer una remodelació del carrer i s’han canviat de lloc. Va presentar un escrit a l’Ajuntament en què proposava alternatives per ubicar-los, però ha estat desestimat.

Com fa habitualment en aquests casos, la Sindicatura ha dut a terme una visita presencial a aquesta zona, i ha copsat que els cinc contenidors estan davant la finca de la ciutadana, en una vorera inferior a 4 metres i que contradiu tres dels criteris municipals esmentats amb anterioritat. Per aquest motiu, la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha recomanat a l’Ajuntament que cerqui una nova ubicació dels contenidors.

Contenidors al carrer dels Jocs Florals (Districte de Sants-Montjuïc)

Un veí ha traslladat a la Sindicatura el seu malestar per la ubicació dels contenidors davant la porta de la finca del carrer dels Jocs Florals, número 110-112, on la vorera és molt estreta i hi ha problemes d’accés i mobilitat. Ha proposat desplaçar-los a un carrer proper, que té una vorera més ampla i on no hi ha entrades a habitatges ni comerços.

Arran de la intervenció de la Sindicatura, l’Ajuntament va tornar a valorar la ubicació dels contenidors, però sense trobar cap alternativa. La proposta que fa el ciutadà no es considera adequada, ja que llavors el pas per a transeünts seria molt estret. En aquest cas, la Sindicatura ha recomanat al Districte que, si no troba altres ubicacions més adients per a aquests contenidors, faci un seguiment constant de l’estat que presenten per evitar afectacions a la mobilitat i l’accessibilitat de les persones vianants. 

Contenidors al carrer Avenir (Districte de Sarrià-Sant Gervasi)

Una ciutadana s’ha dirigit a la Sindicatura per expressar la seva disconformitat per la nova ubicació d’uns contenidors al davant de la seva finca, al carrer Avenir. Ja s’havia dirigit a l’Ajuntament per presentar una queixa signada per 81 persones i que defensava que a l’anterior ubicació no molestaven aquests contenidors i que el carrer permet situar-los en trams on no hi ha escales de veïnat o entrades de botigues.

La defensoria ha contactat amb el Departament d’Obres i Manteniment del Districte de Sarrià-Sant Gervasi, que ha detallat totes les opcions que han tingut en compte per instal·lar els contenidors i la justificació de l’emplaçament final.  En aquest cas, la Sindicatura ha arribat a la conclusió que el Districte ha tingut en compte totes les ubicacions possibles abans de decidir definitivament quina era l’opció més convenient per reubicar els tres contenidors.

Contenidors al carrer de Josep Torres (Districte de Gràcia)

Una altra ciutadana ha explicat que viu en una planta baixa al carrer Josep Torres, i que els dos contenidors que té davant generen: males olors, acumulació de deixalles, i presència de rates i paneroles. La Sindicatura ha dut a terme una visita al carrer de Josep Torres i ha confirmat que els contenidors queden davant d’un habitatge a peu de carrer. En aquesta visita també s’ha observat que en el mateix tram de carrer hi ha alguna finca que no té habitatge a la planta baixa ni gual a la vorera del davant.

El consistori ha detallat que tampoc els poden posar en aquest espai perquè hi ha una sortida d’aparcament, però alhora diu que es tracta d’un gual antic del qual no se’n preveu la restitució, ja que no consten llicència ni garantia per a la retirada subsidiària.

La Sindicatura ha demanat explicacions a l’Ajuntament perquè aclareixi aquest punt, ja que si el gual és antic i no es preveu que es restitueixi, no entén per què no es poden col·locar els contenidors.

Notícies

La Sindicatura rep la Defensoría de Vecinos y Vecinas de Montevídeo amb l’objectiu d’intercanviar experiències i bones pràctiques en la defensa dels drets de la ciutadania

Visita Defensoria Vecinos y Vecinas Montevideo

Durant les darreres setmanes, la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha rebut la visita d’un representant de la Defensoría de Vecinos y Vecinas de Montevideo, en el marc del projecte internacional per compartir experiències en la defensa i la garantia dels drets de la ciutadania amb altres sindicatures del món.

El responsable de l’Àrea de Gestió i Atenció a la Ciutadania de la defensoria uruguaiana, Claudio Fernández, ha acompanyat al personal de la Sindicatura de Greuges de Barcelona durant dues setmanes, tant en les tasques diàries de la defensoria barcelonina, com en les accions específiques desenvolupades al territori.

Mitjançant aquesta visita, la Defensoría de Vecinos y Vecinas de Montevideo ha conegut de primera mà el mètode de treball de la Sindicatura de Greuges de Barcelona. “L’objectiu de la nostra visita ha estat aprendre com s’aborden els temes des de la defensoria barcelonina, quina és la seva estructura interna i amb quines eines compten, amb el propòsit de traslladar aquestes praxis a la tasca que fem a Montevídeo”, ha afirmat Fernández.

Per la seva banda, el síndic de greuges de Barcelona, David Bondia, també ha valorat molt positivament la visita internacional: “L’intercanvi de coneixement també és molt profitós per a la nostra Sindicatura, ja que ens permet copsar bones pràctiques d’altres territoris per tractar les problemàtiques de la ciutadania amb els serveis municipals”.

AGOL: la institució internacional que aplega les defensories locals

La Sindicatura de Greuges de Barcelona i la Defensoria de Vecinos y Vecinas de Montevídeo formen part de l’Alianza Global del Ombudsperson Local (AGOL), una institució creada l’any 2019 per aglutinar defensories municipals d’arreu del món. Ombudsperson és un concepte d’origen suec de l’any 1809 que significa ‘representant del poble’ i que serveix com a antecedent dels actuals síndics o defensors del poble. La finalitat de l’AGOL és enfortir els vincles i la cooperació entre els Ombudsperson locals per a generar impactes globals en favor de la garantia i promoció dels drets de les persones a les ciutats, i d’aquesta manera, contribuir a la consolidació de l’estat de dret, la democràcia i la justícia social a tot el món.

Notícies

L’accés a la participació de les persones en situació de vulnerabilitat, eix principal d’un projecte Europeu on participa la Sindicatura

Projecte europeu persones amb diversitat funcional

La Unió Europea ha dotat de pressupost el projecte “iDEM: Espais democràtics innovadors i inclusius per a la deliberació i la participació”,al qual participa la Sindicatura de Greuges de Barcelona.

Aquesta iniciativa, liderada per la Universitat Pompeu Fabra, busca potenciar l’accés als processos de participació i deliberació a persones amb diversitat funcional, i compta amb la participació de 11 institucions de 6 països diferents.

Entitats participants

El projecte compta amb una diversitat d’institucions participants: la Universitat Pompeu Fabra, la Sindicatura de Greuges de Barcelona, l’Institut Municipal de Persones amb Discapacitat, la Fundación Cibervoluntarios, la Organización de entidades en favor de las personas con Discapacidad Intelectual de la Comunidad de Madrid (Plena Inclusión Madrid) per part de l’estat espanyol, juntament amb la Universitat de Leeds (Regne Unit), CFS GmbH (Àustria), el Nexus Institut Fur Kooperations Managemenet und Interdisziplinare Forschung GMBH (Alemanya), el National Microelectronics Applications Centre Ltd (Irlanda), i Anffas Nazionale i Actionaid International Italia Onlus (Itàlia).

Cadascuna d’aquestes institucions aportarà una part clau en el procés, sent el rol de la Sindicatura el de implementar i potenciar canals de participació per fomentar la implicació de persones amb situacions de vulnerabilitat (diversitat funcional, gent gran, persones migrades) en espais de decisió sobre el dret a la ciutat i els drets humans de proximitat.

Facilitar l’accés a la participació

“iDEM: Espais democràtics innovadors i inclusius per a la deliberació i la participació” vol servir per entendre les limitacions en la participació d’aquests col·lectius de manera interseccional i dissenyar una solució per apropar aquests processos en aquests sectors de la ciutadania. El projecte parteix d’un anàlisi interseccional de les condicions sota les quals les estructures de poder existents limiten la participació de col·lectius vulnerabilitzats.

Aquest serà el primer estudi que investigarà la intel·ligència artificial i els mètodes de processament del llenguatge natural com a facilitadors per abordar la desigualtat política per a la deliberació i la participació en espais democràtics.

Notícies

Què puc fer davant un enverinament de gossos?

Enverinament gossos

L’enverinament de gossos és una preocupació per a les persones que en són propietàries, atesa la manca de control que genera una possible ingesta de substàncies tòxiques o perilloses en l’espai públic.

El maltractament animal està tipificat com a delicte al codi penal. Però, tot i així, s’ha donat recentment a Barcelona algun cas d’intoxicacions provocades per carn enverinada o ingesta d’agulles o altres objectes nocius. Una veïna de Sant Andreu ho va denunciar a principis de 2023 i també va presentar una queixa a la Sindicatura de Greuges de Barcelona.

Vols saber què fer davant d’un cas com aquest?

Primer pas, anar a una clínica veterinària

Si observes símptomes d’enverinament o veus alguna conducta poc habitual després que l’animal hagi ingerit o pogut ingerir alguna cosa al carrer, és recomanable portar-lo a una clínica veterinària. Actuar amb celeritat pot ser essencial per salvar la seva vida.

Igualment, el personal de la clínica podrà observar si es pot tractar d’un cas d’aquest tipus o si el gos pot tenir un altre tipus de problema, informació que pot ajudar a les autoritats per identificar possibles zones on es donin aquests tipus d’incidents.

Denunciar els fets

Tant si has observat alguna conducta estranya, trobat menjar sospitós al carrer o si la teva mascota ha patit un enverinament, s’ha de denunciar la situació per tal que els cossos policials puguin tenir constància i actuar. Especialment si has observat qualsevol indici, truca al telèfon d’Emergències per explicar la situació.

En casos com l’esmentat a Sant Andreu, la Guàrdia Urbana investiga els fets a través del seu cos de l’Equip de Policia de Barri (EPB). Els agents visiten clíniques veterinàries i qualsevol persona que pugui proporcionar informació per esbrinar el que ha passat, i poden prendre mesures com intensificar el patrullatge policial uniformat i de paisà, o avisar al servei de neteja de via pública per donar instruccions de com actuar en el cas de detectar algun aliment o substància sospitosa.

En cas de trobar a la persona o persones responsables, s’enfrontaran a un delicte que pot comportar penes de presó.

Si l’actuació no és l’adequada

En cas que observis que l’actuació de la Guàrdia Urbana o qualsevol altre servei municipal pugui ser inadequada o poc eficaç, pots dirigir-te a la Sindicatura de Greuges de Barcelona per presentar una queixa. D’aquesta manera, la defensoria demana informació del cas i avalua si la intervenció s’ha ajustat al que marca la normativa.